28日记者从黑龙江省卫生厅获悉，截止到目前，黑龙江省农村已有1370.3万人加入了新农合，参合率达95.7%，在全国率先实现了新农合全覆盖。

　　黑龙江省总人口为3800万，其中农村人口为1800万人。省委、省政府把解决农民看病难当作树立党和政府形象的头等大事，从2006年起他们就将新农合工作列入对市地党委、政府目标责任制考核之中，成立专门机构，配备专业设备。近年来，黑龙江严把费用收缴关、专户储存关、资金审核关、资金垫付关和资金运行关，确保资金到位，专款专用。

　　为了确保这项低水平的保障制度能让农民真正受益，在补偿方案的制定上，黑龙江省要求各县(市、区)本着“以收定支、略有结余”的原则，在科学测算的基础上，提高报销比例和封顶线，降低起付线，提高参合农民受益程度。一是做好参合农民工的就医保障；二是做好贫困人口的参合；三是做好门诊慢性病补偿；四是做好住院分娩补偿；五是做好中医药服务工作。由于采取了多种科学管理措施，使参合农民的受益程度大大提高。省卫生厅厅长李斌告诉记者：“2007年，黑龙江省卫生厅下发了《黑龙江省关于做好参合农民工住院补偿工作的通知》，这个文件的下发，解决了出外打工的农民以及他们家人的后顾之忧，这是为全省1800万农民做的一件大善事。”

　　“新农合工作带动了医疗卫生资源的‘下沉’，乡镇卫生院的医疗条件得到了大大的改善。”双城市新兴乡卫生院院长苏妍告诉记者：“现在我们这儿B超、心电图、X光都能做，2004年乡卫生院住院人数只有七八十个，2006年住院人数则达到328人。现在选择到我们这儿来看病的农民越来越多。”

来源：东北网