欧盟保护主义风险增大

　　自2007年9月以来，半年之内，欧盟对来自中国的进口产品发起了9起反倾销调查，价值37亿美元，是自1979年欧盟首次对中国产品提起反倾销调查以来最为密集的时期。中方希望，在此困难情况下，欧方能够继续表现出“开放的态度”。欧盟贸易委员曼德尔森在首次中欧经贸高层对话中表示，贸易保护不是欧盟的优先议程，但全球经济环境的不确定性“增加了保护主义的政治诱惑”。

　　余元堂认为，由于对华贸易逆差问题，欧委会确实面临某些成员国和行业的保护主义压力，但欧委会不应屈服于这种压力。

　　为达到贸易大致平衡，中国以实际行动做出了很大努力。余元堂介绍，除了采取措施扩大进口之外，中国还向欧盟提议在中国举办一些推广欧洲产品的活动。毕竟，中国已是一个完全市场经济，买谁的产品是企业说了算，所以，“不要坐等别人来为你打开市场。”

　　但是，欧方对此却反应不够积极。欧盟委员会认为，产品推广是各成员国中的企业该做的事，而一些成员国却又认为欧盟委员会应该承担敦促中国进一步开放市场的责任。“实际上，中国市场对欧洲品牌的需求非常大，”余元堂说。自欧盟的进口增长迅速。今年1—3月，来自欧盟的进口额近300亿美元，同比增长25.6%。曼德尔森亦承认，中国是欧盟产品出口增速最快的海外市场。

　　另外，物美价廉的中国产品还为欧洲消费者带来了好处。余元堂说，一份荷兰政府的报告说明，购买中国产品使每户荷兰家庭每年平均节省200欧元。

　　投资将成中欧经贸重要议题

　　“中欧间除贸易问题外，投资问题的重要性也与日俱增，”余元堂说。刚刚启动的中欧经贸高层对话所确定的五大议题中，就有投资问题。

　　迄今为止，欧盟在华投资达到590亿美元，是中国累计第四大外资来源地。2006年，在华欧盟

　　企业在中国市场的销售额达到了2066亿美元，对欧出口430亿美元，这在相当程度上替代了欧盟对华直接出口。

　　有些人士担心，中国在环境、劳工等方面日益严格的法规，将“吓跑”外资。余元堂认为，投资者要考虑的是当地整体投资环境，包括经济发展情况、市场规模、基础设施等多个因素，而不是单一条件。

　　更重要的是，不应将更严格的环保政策看做是“投资限制”，而是“鼓励”，让企业为环保意识日益增强的消费者制造更加绿色的产品。“安心接受以污染的方式生产出来的产品，这种时代已经过去了，”他说。另一方面，这些法规也是为了让企业更好地承担其社会责任，投资要与国家环保政策相符。

　　相比之下，中国到欧盟的投资才刚刚起步。根据商务部公布的数据，2006年，中国在欧盟的非金融类直接投资不到13亿美元。

　　余元堂认为，作为成熟的发达市场经济，欧盟应该提供更完善的投资环境，但中国投资者在走向欧洲时却遇到数不胜数的投资壁垒。例如，中国商人只能申请3到6个月的欧洲签证，即使谈判在紧张进行，签证期限一到，也必须回国重新申请，这几天的时间，就很可能错失商机。

　　在贸易逆差或顺差的统计上，中欧双方是有分歧的。但余元堂强调，进一步拓展双边贸易，才能给彼此更多机会和利益，“这比任何数据上的争论都更重要。”

来源：人民网